Со времени преобразований и последовавшего за ними распада СССР развитие Арктических территорий практически сошло на нет. Созданные в советский период развития нашей страны условия для стабильного хода исследовательских работ и наблюдений канули в Лету: большинство полярных станций утрачено, научные изыскания сведены к минимуму, порты и инфраструктура Северного морского пути пришли в упадок, населённые пункты опустели. Однако в наше время возрождается интерес к Северному морскому пути, а современные стратегии, ориентированные на развитие Арктики, могут дать этому суровому краю новые перспективы.

Границы Арктической зоны Российской Федерации — это Баренцево и Карское моря, море Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское моря, а также водные объекты, находящиеся на территории девяти субъектов РФ: Мурманской области, Республика Карелия, Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха и Чукотского автономного округа (рис. 1). Северный морской путь — единственная магистраль, являющаяся связующим звеном для всех субарктических и арктических районов России. При этом преимущества этого транспортного маршрута с востока на запад и с запада на восток неоспоримы: при прокладывании маршрута по Северному морскому пути дистанция между портами Ев- ропы и Дальнего Востока оказывается короче почти в два раза [1].

Арктическая морская среда является ареалом распространения множества уникальных видов животных, среди которых наиболее редкими являются белый медведь, нарвал, морж и белуха. Арктические и субарктические воды населяют более 150 видов рыб. Рыбохозяйственный комплекс арктической зоны обеспечивает до 15% вылова водных биоресурсов и производимой в Российской Федерации рыбной продукции [2]. Прогнозируемое смещение запасов водных биологических ресурсов в более холодные воды, как следствие потепления климата, приобретает в настоящее время острую актуальность. Особенно важно понимать, что проблемы Арктики имеют циркумполярный характер, и в их решении большую роль играет международная кооперация.

Это направление сотрудничества начало интенсивно развиваться с начала 90-х гг. прошлого века. Так, в 1989 г. Финляндия, Канада, Дания (Гренландия), Исландия, Норвегия, Швеция, СССР и США начали совместную работу по охране окружающей среды в этом регионе. В 1990 году с целью развития диалога и разработки программ сотрудничества стран, имеющих свои интересы в Арктике, был создан Международный арктический научный комитет (International Arctic Science Committee, IASC), в 1991 году учреждён Северный форум (Northern Forum). Форум является некоммерческой организацией, в состав которой входят 26 административных образований из 10 стран. Членами форума стали некоторые северные территории Канады и 11 регионов России, а также США, Норвегии, Финляндии, Швеции, Японии, Южной Кореи, Китая и Монголии. В июне 1991 года в Рованиеми (Финляндия) министрами окружающей среды восьми стран была подписана Декларация по охране окружающей среды в Арктике (Rovaniemi Declaration) и одобрена Стратегия охраны окружающей среды в Арктике (Arctic Environment Prevention Strategy, AEPS), основной целью которой являются выявление, ограничение и устранение загрязнения региона [1;3;4;5; 11].

С 1996 года в усилении процессов сотрудничества в регионе активно участвует Арктический совет — межправительственный форум циркумполярных государств. Главное его внимание сосредоточено на охране окружающей среды Арктики, обеспечении устойчивого развития как средства улучшения экономического, социального и культурного благосостояния народов Севера. В состав Арктического совета входят восемь приарктических стран, и некоторые другие государства принимают участие в деятельности Совета в качестве наблюдателей. В 2021 году Россия примет Председательство в Арктическом совете, и это подчеркнул президент В.В. Путин на форуме «Арктика —территория диалога» в — 2019 году [6; 12].

Международное сотрудничество в области рыбного хозяйства в Арктической зоне представлено как многосторонними конвенциями, так и двусторонними договорами. Двустороннее сотрудничество в Арктическом регионе идёт между всеми приарктическими странами — Канада, США, Норвегия, Дания, Гренландия, Фарерские о-ва, Исландия и Финляндия. Многостороннее сотрудничество в Арктической зоне представлено такими организациями и советами как Комиссия по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), Организация по сохранению североатлантического лосося (НАСКО), Международный совет по исследованию моря (ICES)[1;3;5;8].

Многолетнюю историю имеет сотрудничество в западной части российской Арктики и связано с Королевством Норвегия. Основным вопросом взаимодействия является совместное использование трансграничных запасов внутренних биологических ресурсов ВБР (треска, палтус, крабы, крабоиды и др.) Все эти вопросы успешно решаются в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). Важной частью сотрудничества с Норвегией в рамках СРНК является проведение совместных научно-исследовательских работ (НИР) по оценке запасов водных биоресурсов в ИЭЗ России и Норвегии, что позволяет рационально использовать их ресурс и осуществлять совместное регулирование.

В восточной части Арктики Россия и США сотрудничают в рамках Российско-Американского межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству (МКК). Регулярно осуществляются исследования экосистем Чукотского моря. Так, в соответствии с решениями 27- ой Сессии МКК с 2017 года в комплексной научной съеёке восточной части Чукотского моря на НИС США принимали участие сотрудники ФГБНУ «ВНИРО». Основная цель этих научно-исследовательских работ — проведение мониторинговых работ и сбор данных о биологическом состоянии трансграничных запасов основных промысловых видов водных биологических ресурсов (ВБР), представляющих наибольшее значение для российского промысла: сайка, мойва, дальневосточная навага, тихоокеанская треска и промысловые беспозвоночные. Этот международный проект позволил получить не только уникальные данные по обилию и численности важных промысловых объектов, но и информацию по гидрологическим условиям, влияющим на численность и распределение ВБР.

В последние 10 лет в связи с климатическими изменениями и сокращением ледового покрова возникла идея о разработке Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в Арктике. Оно было подготовлено пятью приарктическими государствами, и 3 октября 2018 года в г. Илулиссат (Гренландия) подписано Россией, США, Канадой, Данией, Исландией, Норвегией, Японией, Китаем, Республикой Корея и Евросоюзом. В соответствии с соглашением, пять приарктических государств не начнут коммерческое рыболовство в Арктическом регионе до получения достаточной информации о запасах и экосистеме этих территорий и установления необходимых механизмов регулирования рыболовства. Россия первой ратифицировала это соглашение в январе 2019 года. В рамках соглашения стороны планируют проводить совместные исследовательские и мониторинговые работы, а также координировать свои действия [1;3;5].

К сожалению, исследование ВБР в Ледовитом океане проводятся только на границах ледовых кромок, за исключением научной акустической съёмки, состоявшейся в 2016 г. на шведском ледоколе ODEN [10]. В ходе данной съёмки собраны данные с 13 станций, что позволило по акустическим записям самым приблизительным образом оценить численность рыбы. На тот момент очень условно обнаруженную рыбу называли «сайка». Это первый результат такой работы в Ледовитом океане, который позволил предположить наличие ресурсов в этом районе.

В 2019 году Россия провела самую масштабную и не имеющую аналогов научную экспедицию в Арктике. В рамках экспедиции два научно-исследовательских судна «Профессор Леванидов» (ВНИРО) и «Академик Мстислав Келдыш» (РАН) провели серию комплексных исследований в арктических морях России с целью исследования водных биоресурсов региона и среды их обитания, в том числе кормовой базы, современных климатических и гидрологических характеристик региона (рис. 2). Российские учёные провели анализ динамики численности и распределения гидробионтов в сравнении с данными предыдущих арктических экспедиций, проводимых Тихоокеанским и Полярным филиалами ВНИРО. Данные, полученные в ходе экспедиций, внесли весомый вклад в изучение состояния и возможности использования ресурсов Арктики. Стоит отметить, что впервые в истории научно-исследовательское суд- но вело работы активным орудием лова (донные и пелагические тралы) на всём маршруте Северного пути. Результаты этой экспедиции позволили выявить и оценить перераспределение промысловых рыб и краба-стригуна в Арктических морях [8].

Кроме прикладных исследований, направленных на изучение запасов ВБР в Арктике, имел место большой международный проект по изучению климата Арктических зон — международная арктическая исследовательская экспедиция MOSAiC с участием учёных из 17 стран, стартовавшая в 2019 году из Тромсё (Норвегия) в Центральную Арктику [9].

Экспедиционные работы позволяют восполнить недостаток первичных промыслово-биологических данных и произвести расчёт рентабельности промысла и оценки его инвестиционной привлекательности. В этой связи необходимо иметь как можно более полную информацию о состоянии биологических ресурсов, в том числе прибрежных вод.

Однако, при организации и проведении исследований в Арктической зоне мы столкнулись с рядом трудностей, таких как ограничение сроков и районов исследований, и не только. Исследовательские работы возможно выполнять только на свободной ото льдов акватории в короткий период времени; отдалённость и слабая освоенность районов исследований, отсутствие необходимой инфраструктуры для бункеровки судов, смены экипажей и проведения спасательных операций в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также высокая стоимость исследований в Арктике.

Несмотря на сложности при проведении научных работ в северных широтах, внимание российской и международной науки все больше обращается к Арктике. Как уже отмечалось выше, на фоне изменения климатических процессов многие учёные прогнозируют смещение запасов биологических ресурсов в сторону Арктической зоны, и в связи с этим перед рыбохозяйственной наукой ставится множество серьёзных задач, для решения которых, ориентируясь на Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, с учётом международных договоренностей [7; 8], научно-исследовательскими институтами рыбного хозяйства осуществляется работа по следующим направлениям:

— Регулярный мониторинг распределения, численности, качества и воспроизводства водных биоресурсов — объектов рыболовства — и среды их обитания.

— Обеспечение ведения информационных ресурсов и банков данных (баз данных). Подготовка сводных аналитических материалов по актуальным аспектам промысловой биологии.

—  Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.

Ресурсные исследования водных биоресурсов в районах Мирового океана, расположенных за пределами зоны российской юрисдикции, где действуют международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в том числе разработка планов ресурсных исследований, а также осуществление ресурсных исследований водных биоресурсов в районах внутренних морских вод.

—    Подготовка материалов, обосновывающих общий допустимый улов, возможный объём добычи (вылова) водных биоресурсов, рекомендованный вылов, внесение изменений в ранее утверждённый общий допустимый улов, а также сбор данных о запасах водных биологических ресурсов, необходимых для подготовки указанных материалов.

— Изучение влияния климата на численность, распределение и промысел основных объектов российского рыболовства в Северной части Атлантического и Северо-Западной части Тихого океанов.

— Разработка научно обоснованных технических требований к производству безопасной продукции для обеспечения повышения эффективности использования водных биоресурсов, с учётом требований Технических регламентов Евразийского экономического союза.

— Разработка научно обоснованных норм выхода продуктов переработки водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры.

—  Разработка ресурсосберегающих экологически безопасных технологий добычи (вылова) водных биоресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна.

— Разработка и совершенствование инструментальных методов и технических средств учёта численности и управления поведением гидробионтов.

— Работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов.

— Изучение заболеваний, разработка современных методов и средств диагностики, профилактики, лечения и инструктивной и методической документации по охране здоровья объектов аквакультуры.

— Изучение питательных свойств и норм ввода перспективных видов сырья, и разработка линеек рецептов комбикормов для объектов аквакультуры с учётом их видовой, возрастной специфики и технологий выращивания.

— Нормативно-техническое и информационное обеспечение экспедиционных исследований и деятельности рыбодобывающего флота и предприятий.

Оценка величины и влияния ННН (незаконного, несообщаемого и нерегулируемого) промысла и ННН (невостребованного, неразрешённого и неучтённого) прилова на состояние запасов водных биологических ресурсов и меры по их устранению.

— Разработка прогноза социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2020- 2024 годы.

— Подготовка материалов, обосновывающих доступ Российской Федерации к добыче (вылову) водных биоресурсов за пределами исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Российской Федерации в рамках двусторонних договоренностей в области рыболовства.

Стоит отметить, что это далеко не все работы, которые выполняют научные сотрудники институтов рыбной отрасли, и в то же время, Арктика ставит перед учёными новые, порой более сложные задачи. В ходе своей деятельности мы стремимся к тому, чтобы проводимая работа стала большим шагом на пути к обеспечению населения нашей страны безопасной качественной продукцией из ВБР, а также к сохранению их резервов и запасов.

Масштабные исследования, проведённые за последнее время российскими и иностранными учёными, позволили оценить изменчивость природной среды и провести моделирование динамики процессов. Учитывая, что в условиях меняющегося климата процессы в Арктике мало прогнозируемы, а запасы ВБР мало изучены, получаемая информация имеет огромную ценность.