ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ СФЕРЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ЯКУТИЯ

Ключевые слова

Сфера ИТ
Игровая индустрия
Креативные индустрии
Региональная господдержка
Государственно-частное партнерство
Республика Саха (Якутия)
Цифровизация
Цифровая трансформация

АННОТАЦИЯ


Статья посвящена сотрудничеству государства и бизнеса в сфере ИТ на примере успешного в данной сфере региона — Республики Саха (Якутия). В статье выявлены особенности государственного регулирования сферы ИТ в данном регионе, описаны примеры мер государственной поддержки, приведены результаты данного сотрудничества. В статье также представлены рекомендации по оптимизации взаимодействия государства и бизнеса

в Республике Саха и иных регионах.

На данный момент Республика Саха является ярким примером региона с большим числом реализованных и планируемых проектов ГЧП. Развитие региона на данный момент выполняется в соответствии с отдельными нормативно-правовыми документами, которые регулируют государственную политику в отношении Арктической зоны РФ. Среди документов стоит отметить Указ Президента Рос- сийской Федерации от 05.03.2020 г. No 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года», в котором выделяется важность разработки и внедрения технологий для успешного освоения Арктики. Помимо этого в документе отмечается проблема низкого уровня развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и недостаточности конкуренции в телекоммуникационной сфере [1]. Таким образом, сама информационно-коммуникационная среда (сеть Интернет) в Арктической зоне РФ является объектом для усовершенствования из-за недостаточного уровня ее развития.

Ранее развитие Республики Саха (Якутия) осуществлялось, в частности, в соответствии с постановлением правительства РФ от 30.03.2021 No 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», целями которого являлись обеспечение конкурентоспособных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации, создание новых рабочих мест и привлечение трудовых ресурсов в Арктическую зону Российской Федерации [2]. Данное постановление, утверждавшее программу развития региона до 2024 года, включало некоторые важные количественные и качественные показатели, а именно:

• объем внебюджетных инвестиций резидентов Арктической зоны РФ — 176,1 млрд рублей;

• количество созданных на территории Арктической зоны РФ рабочих мест — 30 тысяч единиц;

• улучшение условий для привлечения внебюджетных инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Арктической зоны РФ;

• формирование механизмов ускоренного социально-экономического развития территорий Арктической зоны РФ [2].

Данные показатели должны быть достигнуты путем сотрудничества государства и бизнеса, в том числе с помощью развития сферы ИТ. Это сотрудничество предполагает развитие всех возможных технологий для освоения Арктической зоны РФ, но центром развития сферы ИТ в данном случае выступает именно Республика Саха. Это объясняется тем, что в этом регионе уже реализовано множество проектов в сфере ИТ.


Нынешнее состояние сферы ИТ в России

ИТ-индустрия весьма многогранна. В нее входят, например, область геймдева (разработка видеоигр) и части креативной индустрии в целом (некоторые компании фокусируются как раз на этих сегментах, а не на ИТ в целом). Игровая индустрия является важнейшей составной частью креативных индустрий, которые государство в наше время активно развивает как одну из важнейших сфер экономики. В частности, это привело к формированию личного поручения Президента РФ о развитии креативной индустрии и оказанию отдельных мер поддержки компаниям, с ней связанным.

Основным нормативно-правовым документом в данной области является распоряжение правительства РФ No 2613-р от 20.09.2021 «О Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года», которое подчеркивает всеобъемлющий характер креативных индустрий. Сектор креативных (творческих) индустрий обеспечивает значимый вклад в мировую экономику: средняя доля сектора креативных (творческих) индустрий в мировом ВВП составляет 6,6% [4]. В России государство активно поддерживает данную индустрию. Считается, что самым крупным фондом, работающим в этом направлении, является Президентский фонд культурных инициатив. В фонд подано почти 65 тысяч заявок и поддержано с учетом первого конкурса 2024 года 7202 проекта на общую сумму 25,4 млрд рублей [5].

Важно отметить, что креативный сектор сегодня совместим с целями и задачами, направленными на защиту окружающей среды, поэтому креативная индустрия считается одним из крупнейших элементов «зеленой» экономики. Большая часть продуктов креативной индустрии является нематериальными — иными словами, для их создания не требуется использования большого количества природных ресурсов.


Республика Саха (Якутия) как пример региона с развитой сферой ИТ

В целом в РС(Я) наблюдается рост доли креативной экономики (КЭ) в региональном ВРП. Если в 2017 году вклад КЭ в регионе составлял 1,7% от ВРП, то в 2023-м — уже 2,5% [3]. При этом, как уже отмечалось ранее, в Республике Саха достаточно развита сфера ИТ. Сегодня РС(Я) обеспечивает 75% экспорта ИT-услуг Дальнего Востока благодаря компаниям-лидерам, которые масштабируют свой бизнес на мировом уровне [6, с. 185]. В Республике Саха часто проводятся крупные мероприятия, посвященные информационным технологиям. Развитость сферы ИТ в данном регионе является примером успешной региональной поддержки, основные инструменты которой — технопарк «Якутия», парк высоких технологий «ИТ-парк», Корпорация развития Республики Саха (Якутия), венчурная компания «Якутия» [6, с. 185].

Одним из крупнейших учреждений такого рода является технопарк «Якутия», который создан по распоряжению президента Республики Саха (Якутия) No 998-РП от 28.12.11 [7] «О создании государственного автономного учреждения “Технопарк Якутия”». ГАУ «Технопарк “Якутия”» открылось 1 марта 2012 года и привлекло 184 уникальных резидента, каждый из которых занимается цифровыми проектами. В частности, одним из резидентов технопарка «Якутия» стала компания IT-Kitchen, занимающаяся разработкой мобильных приложений, корпоративных сайтов, интернет-магазинов, информационных систем и программных обеспечений с 2015 года.

Важным вкладом в развитие региональной сферы ИТ также являются регулярные мероприятия технопарка, нацеленные на продвижение небольших команд или самозанятых разработчиков. Среди них можно отметить хакатон по разработке видеоигр «Новая Игра», представляющий собой конкурс для небольших команд разработчиков с призовым фондом 250 тыс. рублей; «Цифровую мастерскую» для помощи специалистам ИТ в создании своего первого продукта; федеральный ИТ-форум «Цифровой алмаз», который работает в образовательных целях для предпринимателей в сфере ИТ. Надо отметить, что уровень мероприятий совершенно разный — от просветительских презентаций для новичков до сложных конкурсов, нацеленных на поиски самых конкурентоспособных производителей.

Важно отметить, что многие меры поддержки реализуются при сотрудничестве с различными крупными компаниями, в том числе государственными, например фондом «Сколково», Газпромбанком, Фондом развития интернет-инициатив, Сбербанком и многими другими. Только с начала 2025 года уже было реализовано восемь различных мер поддержки.


Выводы и рекомендации

Сфера ИТ в Республике Саха (Якутия) является достаточно конкурентоспособной. Благодаря вниманию со стороны государства организуется большое количество различных мероприятий для развития сферы ИТ и просвещения населения. Также государством выделяются значительные средства для развития региональной индустрии ИТ. Отдельно надо отметить, что сложный климат РС(Я) (средняя дневная температура в регионе колеблется от 28,0°C до −51,5°C [8, с. 979]) является одним из своеобразных факторов развития ИТ-отрасли: людям не требуется часто выходить из закрытых помещений для работы. Всем этим объясняется наличие большого числа ИТ-специалистов в Республике Саха (Якутия). С другой стороны, представители региональной власти также создают условия для привлечения большего числа людей в сферу ИТ и успешного развития уже существующих проектов, организуя тематические мероприятия для популяризации, просвещения и поддержки цифрового бизнеса.

Тем не менее большая часть индустрии ИТ в Республике Саха (Якутия) до сих пор представляет собой небольшие проекты, реализуемые мелкими командами или даже самозанятыми разработчиками. Это затрудняет масштабирование продуктов, выход на международный рынок. На данный момент Республика Саха (Якутия) имеет огромный потенциал, реализовать который можно, объединив усилия множества отдельных ИТ-специалистов. Представители власти могли бы обеспечить такое объединение, предоставив крупный государственный заказ на создание конкурентоспособного ИТ-продукта. Для реализации данного проекта можно использовать инфраструктуру существующих в регионе государственных учреждений. Таким продуктом станет, например, видеоигра, которую можно продвигать уже в мировом масштабе. Для рекрутирования новых специалистов в отрасль ИТ можно на регулярной основе проводить небольшие фестивали, выставки, семинары. Немаловажно также создание новых рабочих мест для местных ИТ-кадров. Данные меры поддержки для развития отрасли ИТ могут быть применимы и к иным регионам, потенциал которых в данной сфере еще не раскрыт.
ЛИТЕРАТУРА
1. Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2020 г. No 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (с изм. на 27 февраля 2023 года) // Собрание законодательства РФ. — 27.03.2023. — No 13.
2. Постановление правительства РФ от 30.03.2021 No 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. — 05.04.2021. — No 14.
3. Александр Воротников — о важности креативных индустрий для развития Арктики // Официальный сайт Экспертного центра «ПОРА» [электронный ресурс]. Режим доступа: https://porarctic.ru/ru/comments/aleksandr-vorotnikov-o-vazhnosti- kreativnykh-industriy-dlya-razvitiya-arktiki/, свободный (дата обращения: 17.04.2025).
4. Распоряжение правительства РФ No 2613-р от 20.09.2021«О Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. — 13.09.2021. — No 37.
5. Меры поддержки креативных индустрий в Российской Федерации // Государственный экономический портал economy.gov.ru [электронный ресурс]. Режим доступа: https://economy.gov.ru/material/file/9566 86e34fb83db6dd1b8c5822b5900b/Mery_podderzhki_ kreativnyh_industrij_v_Rossijskoj%20Federacii.pdf, свободный.
6. Платонова Р. И. Практика развития цифрового образования в сотрудничестве с ведущими IT-ком- паниями региона / Р. И. Платонова, Я. Н. Иванова // Азимут научных исследований: педагогика и психо- логия. — 2021. — Т. 10, No 4 (37). — С. 183–187.
7. Технопарк Якутия // Главная страница официального сайта «Технопарк Якутия» [электронный ресурс]. Режим доступа: https://tpykt.ru/, свободный (дата обращения: 22.04.2025).
8. Donaldson G. C. Cold related mortalities and protection against cold in Yakutsk, eastern Siberia: observation and interview study / G. C. Donaldson, W. R. Kreatinge и другие // BMJ. — Vol. 317. — 1998. — С. 978–982. Режим доступа: https://www.bmj.com/ content/317/7164/978.short, свободный.
INFORMATION TECHNOLOGY SUPPORT TOOLS IN THE REPUBLIC OF YAKUTIA

KEY WORDS

IT sphere
Gaming industry
Creative industries
Regional state support
Public-private partnership
Republic of Sakha (Yakutia)
Digitalization
Digital transformation

ABSTRACT


The article is devoted to cooperation between the state and business in the IT sphere using the example of a successful region in this sphere, the Republic of Sakha (Yakutia). The article identifies the features of state regulation of the IT sphere in this region, describes examples of state support measures, and provides the results of this cooperation. The article also provides recommendations for optimizing interaction between the state and business in the Republic of Sakha and other regions.