КЛИМАТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ
Ключевые слова
Арктика
Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ)
изменение климата
экономические выгоды
экологические риски
«синяя экономика»
устойчивое развитие
Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ)
изменение климата
экономические выгоды
экологические риски
«синяя экономика»
устойчивое развитие
АННОТАЦИЯ
Целями статьи являются комплексный анализ влияния климатических изменений на экономические возможности и экологические риски в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ), а также определение направлений устойчивого развития региона в условиях растущих климатических и антропогенных вызовов. В статье рассматриваются последствия климатических изменений в АЗРФ, где темпы потепления превышают среднемировые значения. Проанализированы климатические процессы в Арктике — с одной стороны, открывающие новые экономические возможности (развитие Северного морского пути, освоение природных ресурсов, рыболовство, туризм и внедрение возобновляемых источников энергии), а с другой — усиливающие экологические риски (деградация вечной мерзлоты, выбросы метана, сокращение ареалов флоры и фауны, угрозы традиционному укладу коренных народов). Отдельное внимание уделено роли международного сотрудничества в выработке механизмов адаптации к климатическим изменениям и снижению техногенной нагрузки. Особое место занимает концепция «синей экономики», предлагающая системный подход к рациональному использованию водных ресурсов, стимулированию инноваций и экологической ответственности бизнеса в Арктике. Результаты исследования показывают, что обеспечение устойчивого развития АЗРФ требует баланса между экономической выгодой и сохранением природных систем.
Введение
Арктика играет исключительную роль в планетарной климатической системе: с одной стороны, регион в более значительной степени подвержен изменению климата, с другой — является терморегулятором планеты. По данным межправительственной группы экспертов по изменению климата «потепление в полярных регионах протекает в 2–3 раза быстрее среднемировых значений» [1]. При этом «скорость роста среднегодовой температуры в Арктической зоне Российской Федерации достигает +0,8…+1,4 °C за десятилетие» [2, с. 15]. Рост температуры в Арктике сопровождается деструктивными процессами для акватории и экосистем: происходит сокращение площади льда, деградация мерзлоты, трансформация гидрологических циклов.
Актуальность данного исследования определяется тем, что перечисленные явления амбивалентны: открывая новые экономические возможности (логистические, ресурсодобывающие), они усиливают экологические риски (угроза устойчивости экосистем, угроза традиционному образу жизни коренных малочисленных народов и др.). Так, в докладах рабочих групп Арктического совета неоднократно подчеркивается, что изменения в Арктике влияют на циркуляцию воды в океанах и погодные условия в остальных регионах ввиду взаимосвязи климатической системы [3]. Климатические изменения в Арктике могут вызывать экстремальные погодные условия за пределами региона.
Арктика играет исключительную роль в планетарной климатической системе: с одной стороны, регион в более значительной степени подвержен изменению климата, с другой — является терморегулятором планеты. По данным межправительственной группы экспертов по изменению климата «потепление в полярных регионах протекает в 2–3 раза быстрее среднемировых значений» [1]. При этом «скорость роста среднегодовой температуры в Арктической зоне Российской Федерации достигает +0,8…+1,4 °C за десятилетие» [2, с. 15]. Рост температуры в Арктике сопровождается деструктивными процессами для акватории и экосистем: происходит сокращение площади льда, деградация мерзлоты, трансформация гидрологических циклов.
Актуальность данного исследования определяется тем, что перечисленные явления амбивалентны: открывая новые экономические возможности (логистические, ресурсодобывающие), они усиливают экологические риски (угроза устойчивости экосистем, угроза традиционному образу жизни коренных малочисленных народов и др.). Так, в докладах рабочих групп Арктического совета неоднократно подчеркивается, что изменения в Арктике влияют на циркуляцию воды в океанах и погодные условия в остальных регионах ввиду взаимосвязи климатической системы [3]. Климатические изменения в Арктике могут вызывать экстремальные погодные условия за пределами региона.
РИС. 1. ЛИНЕЙНЫЙ ТРЕНД АНОМАЛИЙ СРЕДНЕГОДОВОЙ ТЕМПЕРАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ (АЗРФ) 1976–2024
Целями статьи являются комплексный анализ влияния климатических изменений на экономические возможности и экологические риски в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ), а также определение направлений устойчивого развития региона в условиях растущих климатических и антропогенных вызовов.
Теоретико-методологические основы исследования
В теории мировой политики проблема изменения климата в Арктике рассматривается через концепцию устойчивого развития, новой угрозы безопасности («мягкой» безопасности). В последнее время популярность в научных кругах обретает концепция «синей экономики». Как указано в докладе Г. Брутландт, «устойчивое развитие предусматривает интеграцию политики в области окружающей среды, экономического и социального роста» [4, с. 50]. В Арктике встречаются наиболее уязвимые экологические системы, которые подвержены не только естественной трансформации ввиду климатических изменений, но и влиянию растущей хозяйственной активности в регионе. Важно отметить, что и хозяйственная деятельность (логистика, добыча ресурсов, туризм) также зависят от природных и погодных условий, что увеличивает актуальность поддержания достойного состояния окружающей среды.
Поскольку наиболее значительная часть Арктики, в том числе АЗРФ, состоит из водных ресурсов, количество которых растет по мере исчезновения льдов, следует отдельное внимание уделить управлению водными ресурсами, где концепция «синей экономики», разработанная Г. Паули [5], предлагает методологию хозяйственной деятельности на принципах замкнутого цикла. Ключевые ориентиры «синей экономики» — обеспечение охраны окружающей среды, стимуляция экономического роста и поддержание социальной компоненты устойчивого развития за счет инновационного и рационального использования ресурсов акватории и прибрежных территорий АЗРФ [6].
Теоретико-методологические основы исследования
В теории мировой политики проблема изменения климата в Арктике рассматривается через концепцию устойчивого развития, новой угрозы безопасности («мягкой» безопасности). В последнее время популярность в научных кругах обретает концепция «синей экономики». Как указано в докладе Г. Брутландт, «устойчивое развитие предусматривает интеграцию политики в области окружающей среды, экономического и социального роста» [4, с. 50]. В Арктике встречаются наиболее уязвимые экологические системы, которые подвержены не только естественной трансформации ввиду климатических изменений, но и влиянию растущей хозяйственной активности в регионе. Важно отметить, что и хозяйственная деятельность (логистика, добыча ресурсов, туризм) также зависят от природных и погодных условий, что увеличивает актуальность поддержания достойного состояния окружающей среды.
Поскольку наиболее значительная часть Арктики, в том числе АЗРФ, состоит из водных ресурсов, количество которых растет по мере исчезновения льдов, следует отдельное внимание уделить управлению водными ресурсами, где концепция «синей экономики», разработанная Г. Паули [5], предлагает методологию хозяйственной деятельности на принципах замкнутого цикла. Ключевые ориентиры «синей экономики» — обеспечение охраны окружающей среды, стимуляция экономического роста и поддержание социальной компоненты устойчивого развития за счет инновационного и рационального использования ресурсов акватории и прибрежных территорий АЗРФ [6].
РИС. 2. ВЗАИМОСВЯЗЬ «СИНЕЙ ЭКОНОМИКИ» И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Методологически исследование опирается на системный подход, рассматривающий АЗРФ как закрытую систему взаимодействия различных типов стейкхолдеров, к которым относятся государство, бизнес- сообщество, коренные малочисленные народы Севера и жители Арктики. Среди методов исследования представлен междисциплинарный анализ, основанный на материалах климатологии, экологии, международных отношений и экономики устойчивого развития, контент-анализ международных докладов (данные межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC AR6), доклады Арктического совета (SWIPA 2017, Arctic Resilience Report, отчеты CAFF и PAME) и сравнительный анализ экономических и экологических эффектов климатических изменений.
С помощью искусственного интеллекта выполнено построение линейного тренда среднегодовых температур за период с 1976 по 2024 год на основе опубликованных Росгидрометом данных [2]. Применение ИКТ позволило повысить точность расчетов при подготовке иллюстративного материала.
Эмпирическая база исследования представляет собой научные публикации, в которых освещаются вопросы экономических возможностей и экологических рисков, релевантных для АЗРФ, в результате процесса изменения климата. Исследование экономических аспектов климатических изменений представлено работой А. Альвареса, Д. Юмашева и Г. Уайтмана [7], которые подчеркивали амбивалентность экономических выгод и глобальных климатических издержек. Российские исследователи А. Н. Захаров и А. А. Карпова [8], С. Н. Афанасьев и А. М. Фадеев [9] анализируют деградацию мерзлоты, динамику температур, развитие энергетических проектов и стратегию освоения ресурсов АЗРФ.
Вопросы устойчивого развития и «синей экономики» в Арктике раскрываются в исследовании Г. Тяньмина, Н. Бобылёва, А.А. Сергунина, М. Л. Лагутиной и др. [10], рассматривающих применение этой концепции в российских арктических прибрежных регионах. Таким образом, существующая литература подтверждает необходимость комплексного рассмотрения Арктики как зоны климатических, экономических и экологических трансформаций.
Изменение климата и экономические возможности Российской Арктики
В результате климатических изменений происходит интенсификация хозяйственной деятельности в АЗРФ. Среди основных направлений освоения Арктической зоны на первое место стоит поставить Северный морской путь (СМП), полностью находящийся в российской акватории. Освобождение водной площади от ледового покрова увеличивает доступность и навигационную привлекательность СМП. Грузооборот по СМП «к 2035 году может достичь 150 млн тонн, к 2050 году — 200 млн тонн» [11]. Существует перспектива углубления сотрудничества с КНР, которая уже осуществляет регулярные рейсы по СМП [12] и заинтересована в инвестировании и совместных проектах с Россией в АЗРФ [13]. На фоне нестабильности в Суэцком канале СМП выглядит перспективным маршрутом для интеграции в систему международных транспортных путей.
Углубление в освоении природных ресурсов также становится более перспективным благодаря изменению климата. Согласно данным Геологической службы США, в Арктике «находятся 30% неразведанных запасов газа и 13% нефти» [14, с. 98], доступ к которым облегчается по мере освобождения акватории и территорий ото льда. В свою очередь открытие доступа стимулирует развитие новых энергетических проектов российских компаний иногда с участием Китая [15, с. 34–36].
Согласно стратегии развития АЗРФ приоритетными являются направление разработки «новых месторождений твердых полезных ископаемых и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, наращивание объемов глубокой переработки нефти, производство сжиженного природного газа и газохимической продукции, полезное использование попутного нефтяного газа» [16]. Развиваются месторождения на шельфе Баренцева и в акватории Карского морей [17].
Повышение температуры воды в Северном Ледовитом океане обусловливает смещение мест обитания и миграции видов рыб, которые являются частью промысла, что оказывает колоссальное влияние на биоресурсы и рыболовство в Арктике. В докладе рабочей группы по защите арктической морской среды отмечается, что в Баренцевом и северной части Берингова морей уже наблюдается рост активности траулеров [18]. Российская часть Чукотского моря перспективна для организации промышленного вылова отдельных видов, при этом в целом в АЗРФ с 2022 года наблюдается рост вылова рыбы (в 2023 году на 5,3% больше, чем в 2022-м) [19]. Для предотвращения нанесения непоправимого вреда экосистеме, которая станет более уязвимой после таяния льдов в океане, с 2021 года минимум на 16 лет действует запрет по международному соглашению стран арктической пятерки и ЕС от 2018 года на коммерческое рыболовство в центральной части Северного Ледовитого океана [20]. Среди причин запрета российский эксперт Е. М. Дусаева отмечает недостаточность научных данных о запасах и миграции биоресурсов и о риске ущерба биосфере при неконтролируемом промысле [15].
Развитие арктического круизного и экологического туризма, а также внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ) рассматриваются как долгосрочные направления «синей экономики», однако не лишены ряда проблемных аспектов. В частности, развитие туризма требует увеличения информационной поддержки и улучшения доступности удобств на туристических маршрутах. Относительно внедрения ВИЭ в научном дискурсе высказываются различные мнения. С одной стороны, уже существуют исследования, указывающие на экономичность внедрения ВИЭ в отдельных районах [21, с. 11], с другой — существуют опасения, связанные с сезонностью, высокой себестоимостью и отсутствием необходимых технологий. Остается открытым вопрос о возможности причисления к ВИЭ атомной энергетики [22].
С помощью искусственного интеллекта выполнено построение линейного тренда среднегодовых температур за период с 1976 по 2024 год на основе опубликованных Росгидрометом данных [2]. Применение ИКТ позволило повысить точность расчетов при подготовке иллюстративного материала.
Эмпирическая база исследования представляет собой научные публикации, в которых освещаются вопросы экономических возможностей и экологических рисков, релевантных для АЗРФ, в результате процесса изменения климата. Исследование экономических аспектов климатических изменений представлено работой А. Альвареса, Д. Юмашева и Г. Уайтмана [7], которые подчеркивали амбивалентность экономических выгод и глобальных климатических издержек. Российские исследователи А. Н. Захаров и А. А. Карпова [8], С. Н. Афанасьев и А. М. Фадеев [9] анализируют деградацию мерзлоты, динамику температур, развитие энергетических проектов и стратегию освоения ресурсов АЗРФ.
Вопросы устойчивого развития и «синей экономики» в Арктике раскрываются в исследовании Г. Тяньмина, Н. Бобылёва, А.А. Сергунина, М. Л. Лагутиной и др. [10], рассматривающих применение этой концепции в российских арктических прибрежных регионах. Таким образом, существующая литература подтверждает необходимость комплексного рассмотрения Арктики как зоны климатических, экономических и экологических трансформаций.
Изменение климата и экономические возможности Российской Арктики
В результате климатических изменений происходит интенсификация хозяйственной деятельности в АЗРФ. Среди основных направлений освоения Арктической зоны на первое место стоит поставить Северный морской путь (СМП), полностью находящийся в российской акватории. Освобождение водной площади от ледового покрова увеличивает доступность и навигационную привлекательность СМП. Грузооборот по СМП «к 2035 году может достичь 150 млн тонн, к 2050 году — 200 млн тонн» [11]. Существует перспектива углубления сотрудничества с КНР, которая уже осуществляет регулярные рейсы по СМП [12] и заинтересована в инвестировании и совместных проектах с Россией в АЗРФ [13]. На фоне нестабильности в Суэцком канале СМП выглядит перспективным маршрутом для интеграции в систему международных транспортных путей.
Углубление в освоении природных ресурсов также становится более перспективным благодаря изменению климата. Согласно данным Геологической службы США, в Арктике «находятся 30% неразведанных запасов газа и 13% нефти» [14, с. 98], доступ к которым облегчается по мере освобождения акватории и территорий ото льда. В свою очередь открытие доступа стимулирует развитие новых энергетических проектов российских компаний иногда с участием Китая [15, с. 34–36].
Согласно стратегии развития АЗРФ приоритетными являются направление разработки «новых месторождений твердых полезных ископаемых и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, наращивание объемов глубокой переработки нефти, производство сжиженного природного газа и газохимической продукции, полезное использование попутного нефтяного газа» [16]. Развиваются месторождения на шельфе Баренцева и в акватории Карского морей [17].
Повышение температуры воды в Северном Ледовитом океане обусловливает смещение мест обитания и миграции видов рыб, которые являются частью промысла, что оказывает колоссальное влияние на биоресурсы и рыболовство в Арктике. В докладе рабочей группы по защите арктической морской среды отмечается, что в Баренцевом и северной части Берингова морей уже наблюдается рост активности траулеров [18]. Российская часть Чукотского моря перспективна для организации промышленного вылова отдельных видов, при этом в целом в АЗРФ с 2022 года наблюдается рост вылова рыбы (в 2023 году на 5,3% больше, чем в 2022-м) [19]. Для предотвращения нанесения непоправимого вреда экосистеме, которая станет более уязвимой после таяния льдов в океане, с 2021 года минимум на 16 лет действует запрет по международному соглашению стран арктической пятерки и ЕС от 2018 года на коммерческое рыболовство в центральной части Северного Ледовитого океана [20]. Среди причин запрета российский эксперт Е. М. Дусаева отмечает недостаточность научных данных о запасах и миграции биоресурсов и о риске ущерба биосфере при неконтролируемом промысле [15].
Развитие арктического круизного и экологического туризма, а также внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ) рассматриваются как долгосрочные направления «синей экономики», однако не лишены ряда проблемных аспектов. В частности, развитие туризма требует увеличения информационной поддержки и улучшения доступности удобств на туристических маршрутах. Относительно внедрения ВИЭ в научном дискурсе высказываются различные мнения. С одной стороны, уже существуют исследования, указывающие на экономичность внедрения ВИЭ в отдельных районах [21, с. 11], с другой — существуют опасения, связанные с сезонностью, высокой себестоимостью и отсутствием необходимых технологий. Остается открытым вопрос о возможности причисления к ВИЭ атомной энергетики [22].
РИС. 3. КАРТА РАСПРОСТРАНЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В АРКТИКЕ (ПО ДАННЫМ ГИС-АНАЛИЗА)
Изменение климата и экологические риски Российской Арктики
Рост среднегодовой температуры и изменение режима распределения температур провоцируют выбросы метана из почв и таяние вечной мерзлоты, что негативно влияет на инфраструктуру АЗРФ. В докладе «Снег, вода, лед и вечная мерзлота в Арктике» представлены результаты исследований об уменьшении несущей способности грунтов в зоне вечной мерзлоты и спрогнозировано существенное снижение к 2045– 2055 годам несущей способности фундаментов во всех арктически регионах РФ [1]. Из-за низкого запаса прочности инфраструктуры, построенной во время СССР, деструктивные процессы наблюдаются и в части дорог, аэропортов и др. [1].
Интенсификация добывающей деятельности, логистических процессов и развитие промышленности увеличивают риск аварий и разливов вредных веществ. Активное использование транспортных артерий в Арктике может привести к увеличению количества инцидентов, аналогичных произошедшему на Аляске с судном Exxon Valdiz в 1989 году. Ликвидация экологического ущерба стоила многомилионной суммы, а экологический урон присутствует до настоящего момента [23, с. 54]. Исследователи Г. Сандер и Э. Микельсен указывают, что «аварии с участием танкеров, перевозящих сырую нефть или химикаты, могут привести к серьезному экологическому ущербу, а терпящее бедствие круизное судно может подвергнуть опасности сотни жизней» [20, p. 2].
Повышение среднегодовой температуры угрожает жизненному укладу коренных малочисленных народов Севера, поскольку их жизнедеятельность напрямую зависит от доступа к прибрежным и морским ресурсам. Согласно данным Рабочей группы по охране арктической морской среды (PAME), изменение климата оказывает серьезное воздействие на коренные народы Арктики, подрывая традиционные формы жизнеобеспечения и систему знаний, основанную на наблюдении за природой. Исчезновение и смена путей миграции рыбы и птиц негативно отражается на продовольственной безопасности, а также на культурной и духовной связи коренных народов с морем и землей [21].
Климатические изменения негативно влияют на экосистемы региона: происходит сдвиг зон традиционного распространения флоры и обитания фауны, разрушаются места обитания и отдыха мигрирующих видов птиц. Под угрозой исчезновения находятся высокогорные редкие виды животных, которые не смогут существовать в других природных условиях в случае деградации среды их обитания [22]. Потепление и сокращение морского льда являются главными факторами изменений в распределении и численности арктических морских млекопитающих и в смещении границ тундры на север [23].
Х. Альварес и соавторы отмечают, что новые экономические возможности в регионе способны приносить многомиллиардные годовые доходы, но изменения в Арктике ведут к косвенным глобальным последствиям и влияют на климат планеты [7, p. 408].
Резюмируя, необходимо отметить, что отсутствие должной адаптации с учетом нужд и интересов всех участников арктического освоения (промышленности, жителей Арктики, коренных народов) к климатическим изменениям может повлечь глобальные последствия для экономики региона.
Международное сотрудничество в Арктике по адаптации к климатическим изменениям
Трансграничность сопутствующих экологических рисков обусловила для России необходимость международного сотрудничества по адаптации к изменению климата. После длительных международных переговоров был основан Арктический совет, ставший на долгие годы наиболее значимой дискуссионной площадкой, где учитывались интересы всех заинтересованных в развитии Арктики стейкхолдеров. На его основе постепенно возникло шесть рабочих групп, обеспечивающих климатический мониторинг, оценку загрязнений, разработку мер по охране природы. Доклады Арктического совета имеют вес в научных и политических кругах. Например, после выхода доклада об изменении климата в Арктике (2004), обосновывающего дальнейшее таяние ледового покрова, к Арктике было привлечено внимание неарктических участников [24, с 123], некоторые из которых на данный момент являются партнерами России по арктическим проектам.
При участии Арктического совета в целях адаптации транспортной и гуманитарной инфраструктуры к региональным особенностям, а также экологической адаптации и снижению последствий аварий, вызванных изменением климата и ростом промышленной активности, был подписан ряд юридически обязывающих документов в области охраны окружающей среды: Соглашение о сотрудничестве в области авиационного и морского поиска и спасания в Арктике (2011), Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения готовности и реагирования на загрязнение морской среды нефтью в Арктике (2013), Соглашение о расширении международного научного сотрудничества в Арктике (2017), где Российская Федерация являлась подписантом. Был реализован ряд проектов по очистке морской среды и прибрежных арктических территорий и акватории (план действий по морскому мусору, проект по возобновляемым источникам энергии в тундре и др.), по сохранению флоры и фауны (мониторинг биоразнообразия, инициатива по перелетным птицам), по различным видам арктических наблюдений.
После затруднения взаимодействия в Арктическом совете Россия продолжает взаимодействовать с некоторыми арктическими государствами в рамках ООН. Так, являясь участницей Коалиции по климату и чистому воздуху (Climate and Clean Air Coalition (CCAC)), ключевым вопросом которой является замедление темпов потепления, в том числе в Арктике, Россия ведет работу по сокращению выбросов короткоживущих климатических загрязнителей.
По мере сокращения возможности международного сотрудничества со странами — участницами Арктического совета Россия продолжает международное сотрудничество с неарктическими государствами, среди которых на первом месте по количеству совместных проектов находится КНР [25, pp. 46–53]. Перспективными являются сотрудничество с Индией в области энергетики и добычи полезных ископаемых, проведение совместных исследований, развитие возобновляемой энергетики, развитие контактов между коренными народами государств [26, с. 211–213]. Однако санкционные ограничения и отсутствие интереса к сотрудничеству с Россией у остальных неарктических акторов не позволяют говорить о возможности возникновения новых экономических партнеров в ближайшем будущем.
Заключение
Подводя итог, предлагаем сравнительную таблицу, которая демонстрирует амбивалентный характер климатических изменений в Арктике: одни и те же процессы могут способствовать экономическому росту и одновременно усиливать экологические угрозы (табл. 1).
Рост среднегодовой температуры и изменение режима распределения температур провоцируют выбросы метана из почв и таяние вечной мерзлоты, что негативно влияет на инфраструктуру АЗРФ. В докладе «Снег, вода, лед и вечная мерзлота в Арктике» представлены результаты исследований об уменьшении несущей способности грунтов в зоне вечной мерзлоты и спрогнозировано существенное снижение к 2045– 2055 годам несущей способности фундаментов во всех арктически регионах РФ [1]. Из-за низкого запаса прочности инфраструктуры, построенной во время СССР, деструктивные процессы наблюдаются и в части дорог, аэропортов и др. [1].
Интенсификация добывающей деятельности, логистических процессов и развитие промышленности увеличивают риск аварий и разливов вредных веществ. Активное использование транспортных артерий в Арктике может привести к увеличению количества инцидентов, аналогичных произошедшему на Аляске с судном Exxon Valdiz в 1989 году. Ликвидация экологического ущерба стоила многомилионной суммы, а экологический урон присутствует до настоящего момента [23, с. 54]. Исследователи Г. Сандер и Э. Микельсен указывают, что «аварии с участием танкеров, перевозящих сырую нефть или химикаты, могут привести к серьезному экологическому ущербу, а терпящее бедствие круизное судно может подвергнуть опасности сотни жизней» [20, p. 2].
Повышение среднегодовой температуры угрожает жизненному укладу коренных малочисленных народов Севера, поскольку их жизнедеятельность напрямую зависит от доступа к прибрежным и морским ресурсам. Согласно данным Рабочей группы по охране арктической морской среды (PAME), изменение климата оказывает серьезное воздействие на коренные народы Арктики, подрывая традиционные формы жизнеобеспечения и систему знаний, основанную на наблюдении за природой. Исчезновение и смена путей миграции рыбы и птиц негативно отражается на продовольственной безопасности, а также на культурной и духовной связи коренных народов с морем и землей [21].
Климатические изменения негативно влияют на экосистемы региона: происходит сдвиг зон традиционного распространения флоры и обитания фауны, разрушаются места обитания и отдыха мигрирующих видов птиц. Под угрозой исчезновения находятся высокогорные редкие виды животных, которые не смогут существовать в других природных условиях в случае деградации среды их обитания [22]. Потепление и сокращение морского льда являются главными факторами изменений в распределении и численности арктических морских млекопитающих и в смещении границ тундры на север [23].
Х. Альварес и соавторы отмечают, что новые экономические возможности в регионе способны приносить многомиллиардные годовые доходы, но изменения в Арктике ведут к косвенным глобальным последствиям и влияют на климат планеты [7, p. 408].
Резюмируя, необходимо отметить, что отсутствие должной адаптации с учетом нужд и интересов всех участников арктического освоения (промышленности, жителей Арктики, коренных народов) к климатическим изменениям может повлечь глобальные последствия для экономики региона.
Международное сотрудничество в Арктике по адаптации к климатическим изменениям
Трансграничность сопутствующих экологических рисков обусловила для России необходимость международного сотрудничества по адаптации к изменению климата. После длительных международных переговоров был основан Арктический совет, ставший на долгие годы наиболее значимой дискуссионной площадкой, где учитывались интересы всех заинтересованных в развитии Арктики стейкхолдеров. На его основе постепенно возникло шесть рабочих групп, обеспечивающих климатический мониторинг, оценку загрязнений, разработку мер по охране природы. Доклады Арктического совета имеют вес в научных и политических кругах. Например, после выхода доклада об изменении климата в Арктике (2004), обосновывающего дальнейшее таяние ледового покрова, к Арктике было привлечено внимание неарктических участников [24, с 123], некоторые из которых на данный момент являются партнерами России по арктическим проектам.
При участии Арктического совета в целях адаптации транспортной и гуманитарной инфраструктуры к региональным особенностям, а также экологической адаптации и снижению последствий аварий, вызванных изменением климата и ростом промышленной активности, был подписан ряд юридически обязывающих документов в области охраны окружающей среды: Соглашение о сотрудничестве в области авиационного и морского поиска и спасания в Арктике (2011), Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения готовности и реагирования на загрязнение морской среды нефтью в Арктике (2013), Соглашение о расширении международного научного сотрудничества в Арктике (2017), где Российская Федерация являлась подписантом. Был реализован ряд проектов по очистке морской среды и прибрежных арктических территорий и акватории (план действий по морскому мусору, проект по возобновляемым источникам энергии в тундре и др.), по сохранению флоры и фауны (мониторинг биоразнообразия, инициатива по перелетным птицам), по различным видам арктических наблюдений.
После затруднения взаимодействия в Арктическом совете Россия продолжает взаимодействовать с некоторыми арктическими государствами в рамках ООН. Так, являясь участницей Коалиции по климату и чистому воздуху (Climate and Clean Air Coalition (CCAC)), ключевым вопросом которой является замедление темпов потепления, в том числе в Арктике, Россия ведет работу по сокращению выбросов короткоживущих климатических загрязнителей.
По мере сокращения возможности международного сотрудничества со странами — участницами Арктического совета Россия продолжает международное сотрудничество с неарктическими государствами, среди которых на первом месте по количеству совместных проектов находится КНР [25, pp. 46–53]. Перспективными являются сотрудничество с Индией в области энергетики и добычи полезных ископаемых, проведение совместных исследований, развитие возобновляемой энергетики, развитие контактов между коренными народами государств [26, с. 211–213]. Однако санкционные ограничения и отсутствие интереса к сотрудничеству с Россией у остальных неарктических акторов не позволяют говорить о возможности возникновения новых экономических партнеров в ближайшем будущем.
Заключение
Подводя итог, предлагаем сравнительную таблицу, которая демонстрирует амбивалентный характер климатических изменений в Арктике: одни и те же процессы могут способствовать экономическому росту и одновременно усиливать экологические угрозы (табл. 1).
ТАБЛИЦА 1. СРАВНЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ КЛИМАТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Экономические возможности, возникающие вследствие климатических изменений (развитие Северного морского пути, расширение ресурсной базы, рост рыболовства и туризма), способны внести значительный вклад в развитие «синей экономики» при условии строгого экологического регулирования.
Несмотря на политические ограничения, значимыми для устойчивого развития АЗРФ являются международное сотрудничество в рамках соглашений, заключенных при посредничестве Арктического совета, а также развитие двустороннего сотрудничества с неарктическими акторами. С рядом арктических государств Россия продолжает участвовать в глобальных климатических инициативах системы ООН, важных для Арктики, а также в ежегодных климатических конференциях (COP).
Следует отметить необходимость сохранения комплексности подхода к устойчивому развитию Арктической зоны Российской Федерации на принципах «синей экономики».
Несмотря на политические ограничения, значимыми для устойчивого развития АЗРФ являются международное сотрудничество в рамках соглашений, заключенных при посредничестве Арктического совета, а также развитие двустороннего сотрудничества с неарктическими акторами. С рядом арктических государств Россия продолжает участвовать в глобальных климатических инициативах системы ООН, важных для Арктики, а также в ежегодных климатических конференциях (COP).
Следует отметить необходимость сохранения комплексности подхода к устойчивому развитию Арктической зоны Российской Федерации на принципах «синей экономики».
ЛИТЕРАТУРА
1. IPCC Sixth Assessment Report. Impacts, Adaptation and Vulnerability. Cross-Chapter Paper 6: Polar Regions // Intergovernmental Panel on Climate Change official site. — URL: https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/chapter/ccp6 (accessed: 01.11.2025).
2. Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации за 2024 год // Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). — М.: Росгидромет, 2025 — 224 с.
3. Snow, Water, Ice and Permafrost in the Arctic (SWIPA-2017): Summary for Policy-Makers. Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP). — Oslo, 2017 // Arctic Council official site. — URL: http://hdl.handle.net/11374/1931 (accessed: 01.11.2025).
4. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития. «Наше общее будущее». — Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1987 — 383 c.
5. Pauli G. The Blue Economy: 10 Years, 100 Innovations, 100 Million Jobs Inspired by Nature. A Report to the Club of Rome, 2009 // worldacademy.org. — URL: https://worldacademy.org/files/Blue%20Economy%202009.pdf (accessed: 27.10.2025).
6. Развитие Арктической зоны Российской Федерации. Дайджест. // Восточный центр государственного планирования. — URL: https://vostokgosplan.ru/research/?_sft_research_cat=dajdzhesty (дата обращения: 27.10.2025).
7. Alvarez J., Yumashev D., Whiteman G. A Framework for Assessing the Economic Impacts of Arctic Change /
J. Alvarez // Ambio. — 2019 — Vol. 49 — P. 407–418. — DOI: https://doi.org/10.1007/s13280-019-01211-z.
8. Захаров А. Н., Карпова А. А. Промышленное развитие Арктики: вызовы и перспективы освоения природных ресурсов / М. В. Захарова, А. В. Карпова //Нефтегаз.RU. — 2022 — № 11 — URL: https://magazine.neftegaz.ru/articles/ekonomika/756452-torgovo-ekonomicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-i-kitaya-v-neftegazovoy-sfere-v-usloviyakh-novoy-geopo (дата обращения: 01.11.2025).
9. Афанасьев С. Н., Фадеев А. М. Российско-китайское технологическое партнерство в Арктике на примере проекта «Ямал СПГ» / С. Н. Афанасьев, А. М. Фадеев // Арктика и инновации. — 2025 — Т. 3, № 1 — С. 33–41. — DOI: 10.21443/3034-1434-2025-3-1-33-41.
10. Tianming G., Bobylev N., Gadal S., Lagutina M., Sergunin A., Erokhin V. Planning for Sustainability: An Emerging Blue Economy in Russia’s Coastal Arctic? // Sustainability. — 2021 — Vol. 13, № 9 — P. 4957 — DOI: https://doi.org/10.3390/su13094957.
11. Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (с изм. и доп.) // Гарант. — URL: https://base.garant.ru/74810556 (дата обращения: 08.12.2024).
12. В Китае готовы вместе с Россией развивать инфраструктуру Северного морского пути // ТАСС. — URL:
https://tass.ru/ekonomika/25057621 (дата обращения: 01.11.2025).
13. Богатства Арктики // Центральное диспетчерское управление ТЭКа. — URL: https://www.cdu.ru/tek_russia/issue/2023/6/1152 (дата обращения: 08.12.2024).
14. Protection of the Arctic Marine Environment. Abandoned, Lost or otherwise Discarded Fishing Gear (ALDFG) in the Arctic: Fishing Practice & Gear Inventory. — 2025 — 52 p. // Arctic Council official site. — URL: https://www.grida.no/publications/223 (accessed: 01.11.2025).
15. Дусаева Е. М. Рыболовство в Арктике: угрозы, вызовы, перспективы / Е. М. Дусаева // Russian Journal of Management. — 2024 — № 2 — С. 29–46. — DOI: https://doi.org/10.29039/2409-6024-2024-12-2-29-46 (дата обращения: 16.11.2025).
16. Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана [подписано 3 октября 2018 г., вступило в силу 25 июня 2021 г.] // Гарант. — URL: https://docs.cntd.ru/document/551032531 (дата обращения: 01.11.2025).
17. Соколов А. Н. Энергопереход в Арктике: возможности и проблемы синей экономики / А. Н. Соколов // Экономические и социальные проблемы России. — 2022 — № 2(50). — С. 101–116. — DOI: 10.31249/espr/2022.02.05.
18. Позеленеет ли атомная энергетика // Vpost-media. — URL: https://vpost-media.ru/texts/pozeleneet-li-atomnaya-energetika (дата обращения: 08.10.2025).
19. Богоявленский В. И. Чрезвычайные ситуации при освоении ресурсов нефти и газа в Арктике и Мировом океане / В. И. Богоявленский // Арктика: экология и экономика. — 2014 — № 4(16). — С. 48–59.
20. Sander G., Mikkelsen E. Arctic Shipping 2013–2022: The Traffic Has Grown, With Big Variation Between Regions, Seasons and Ship Types / Sander G. // Polar Research. — 2025 — Vol. 44 — P. 10978 — DOI: 10.33265/polar.v44.10978.
21. Meaningful Engagement of Indigenous Peoples and Local Communities in Marine Activities (MEMA), Part II: Findings for Policy Makers. Protection of the Arctic Marine Environment (PAME). — Akureyri, 2019 — 72 p. // Arctic Council official site. – URL: http://hdl.handle.net/11374/2307 (accessed: 01.11.2025).
22. Adaptation Actions for a Changing Arctic (AACA). Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP). — Oslo, 2013 // AMAP official site. — URL: https://www.amap.no/documents/download/2981/inline (accessed: 01.11.2025).
23. State of the Arctic Marine Biodiversity Report: Marine Mammals. — Akureyri, 2021 — 76 p. / Conservation of Arctic Flora and Fauna (CAFF). // Arctic Council official site. — URL: http://hdl.handle.net/11374/2879 (accessed: 01.11.2025).
24. Сбойчакова А. В. Участие наблюдателей в работе Арктического совета: эволюция и перспективы /
А. В. Сбойчакова // Международные отношения и диалог культур. — 2020 — № 8 — С. 119–128. — DOI: 10.1870/HUM/2304-9480.8.09.
25. Ng C. Y., Wu Y., Zhang W., Jigeer S., Zhang J., Yu H. China — Russia Cooperation in the Northern Sea Route: Development of Russian Arctic Ports / Ng C. Y. // International Organisations Research Journal. — 2025 — Vol. 20, № 1 — P. 46–74. — DOI: 10.17323/1996-7845-2025-01-03.
26. Веселова Д. Н. Сотрудничество России и Индии в Арктической зоне Российской Федерации / Д. Н.
Веселова // Управленческое консультирование. — 2024 — № 5(185). — С. 208–227. — DOI:
10.22394/1726-1139-2024-5.
2. Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации за 2024 год // Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). — М.: Росгидромет, 2025 — 224 с.
3. Snow, Water, Ice and Permafrost in the Arctic (SWIPA-2017): Summary for Policy-Makers. Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP). — Oslo, 2017 // Arctic Council official site. — URL: http://hdl.handle.net/11374/1931 (accessed: 01.11.2025).
4. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития. «Наше общее будущее». — Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1987 — 383 c.
5. Pauli G. The Blue Economy: 10 Years, 100 Innovations, 100 Million Jobs Inspired by Nature. A Report to the Club of Rome, 2009 // worldacademy.org. — URL: https://worldacademy.org/files/Blue%20Economy%202009.pdf (accessed: 27.10.2025).
6. Развитие Арктической зоны Российской Федерации. Дайджест. // Восточный центр государственного планирования. — URL: https://vostokgosplan.ru/research/?_sft_research_cat=dajdzhesty (дата обращения: 27.10.2025).
7. Alvarez J., Yumashev D., Whiteman G. A Framework for Assessing the Economic Impacts of Arctic Change /
J. Alvarez // Ambio. — 2019 — Vol. 49 — P. 407–418. — DOI: https://doi.org/10.1007/s13280-019-01211-z.
8. Захаров А. Н., Карпова А. А. Промышленное развитие Арктики: вызовы и перспективы освоения природных ресурсов / М. В. Захарова, А. В. Карпова //Нефтегаз.RU. — 2022 — № 11 — URL: https://magazine.neftegaz.ru/articles/ekonomika/756452-torgovo-ekonomicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-i-kitaya-v-neftegazovoy-sfere-v-usloviyakh-novoy-geopo (дата обращения: 01.11.2025).
9. Афанасьев С. Н., Фадеев А. М. Российско-китайское технологическое партнерство в Арктике на примере проекта «Ямал СПГ» / С. Н. Афанасьев, А. М. Фадеев // Арктика и инновации. — 2025 — Т. 3, № 1 — С. 33–41. — DOI: 10.21443/3034-1434-2025-3-1-33-41.
10. Tianming G., Bobylev N., Gadal S., Lagutina M., Sergunin A., Erokhin V. Planning for Sustainability: An Emerging Blue Economy in Russia’s Coastal Arctic? // Sustainability. — 2021 — Vol. 13, № 9 — P. 4957 — DOI: https://doi.org/10.3390/su13094957.
11. Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (с изм. и доп.) // Гарант. — URL: https://base.garant.ru/74810556 (дата обращения: 08.12.2024).
12. В Китае готовы вместе с Россией развивать инфраструктуру Северного морского пути // ТАСС. — URL:
https://tass.ru/ekonomika/25057621 (дата обращения: 01.11.2025).
13. Богатства Арктики // Центральное диспетчерское управление ТЭКа. — URL: https://www.cdu.ru/tek_russia/issue/2023/6/1152 (дата обращения: 08.12.2024).
14. Protection of the Arctic Marine Environment. Abandoned, Lost or otherwise Discarded Fishing Gear (ALDFG) in the Arctic: Fishing Practice & Gear Inventory. — 2025 — 52 p. // Arctic Council official site. — URL: https://www.grida.no/publications/223 (accessed: 01.11.2025).
15. Дусаева Е. М. Рыболовство в Арктике: угрозы, вызовы, перспективы / Е. М. Дусаева // Russian Journal of Management. — 2024 — № 2 — С. 29–46. — DOI: https://doi.org/10.29039/2409-6024-2024-12-2-29-46 (дата обращения: 16.11.2025).
16. Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана [подписано 3 октября 2018 г., вступило в силу 25 июня 2021 г.] // Гарант. — URL: https://docs.cntd.ru/document/551032531 (дата обращения: 01.11.2025).
17. Соколов А. Н. Энергопереход в Арктике: возможности и проблемы синей экономики / А. Н. Соколов // Экономические и социальные проблемы России. — 2022 — № 2(50). — С. 101–116. — DOI: 10.31249/espr/2022.02.05.
18. Позеленеет ли атомная энергетика // Vpost-media. — URL: https://vpost-media.ru/texts/pozeleneet-li-atomnaya-energetika (дата обращения: 08.10.2025).
19. Богоявленский В. И. Чрезвычайные ситуации при освоении ресурсов нефти и газа в Арктике и Мировом океане / В. И. Богоявленский // Арктика: экология и экономика. — 2014 — № 4(16). — С. 48–59.
20. Sander G., Mikkelsen E. Arctic Shipping 2013–2022: The Traffic Has Grown, With Big Variation Between Regions, Seasons and Ship Types / Sander G. // Polar Research. — 2025 — Vol. 44 — P. 10978 — DOI: 10.33265/polar.v44.10978.
21. Meaningful Engagement of Indigenous Peoples and Local Communities in Marine Activities (MEMA), Part II: Findings for Policy Makers. Protection of the Arctic Marine Environment (PAME). — Akureyri, 2019 — 72 p. // Arctic Council official site. – URL: http://hdl.handle.net/11374/2307 (accessed: 01.11.2025).
22. Adaptation Actions for a Changing Arctic (AACA). Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP). — Oslo, 2013 // AMAP official site. — URL: https://www.amap.no/documents/download/2981/inline (accessed: 01.11.2025).
23. State of the Arctic Marine Biodiversity Report: Marine Mammals. — Akureyri, 2021 — 76 p. / Conservation of Arctic Flora and Fauna (CAFF). // Arctic Council official site. — URL: http://hdl.handle.net/11374/2879 (accessed: 01.11.2025).
24. Сбойчакова А. В. Участие наблюдателей в работе Арктического совета: эволюция и перспективы /
А. В. Сбойчакова // Международные отношения и диалог культур. — 2020 — № 8 — С. 119–128. — DOI: 10.1870/HUM/2304-9480.8.09.
25. Ng C. Y., Wu Y., Zhang W., Jigeer S., Zhang J., Yu H. China — Russia Cooperation in the Northern Sea Route: Development of Russian Arctic Ports / Ng C. Y. // International Organisations Research Journal. — 2025 — Vol. 20, № 1 — P. 46–74. — DOI: 10.17323/1996-7845-2025-01-03.
26. Веселова Д. Н. Сотрудничество России и Индии в Арктической зоне Российской Федерации / Д. Н.
Веселова // Управленческое консультирование. — 2024 — № 5(185). — С. 208–227. — DOI:
10.22394/1726-1139-2024-5.
CLIMATE CHANGE IN THE ARCTIC ZONE: ECONOMIC OPPORTUNITIES AND ENVIRONMENTAL RISKS
KEY WORDS
Arctic
Arctic Zone of the Russian Federation (AZRF)
climate change
economic opportunities
ecologic risks
«blue economy»
sustainable development
Arctic Zone of the Russian Federation (AZRF)
climate change
economic opportunities
ecologic risks
«blue economy»
sustainable development
ABSTRACT
The scientific goal of the research is to comprehensively analyze climate change in possible opportunities and environmental risks in the Arctic zone of the Russian Federation, as well as to determine the relationship between the development of the region in the context of growing climatic and anthropogenic challenges. The article examines the consequences of climate change in the Arctic Zone of the Russian Federation, where the rate of warming exceeds the global average. It analyzes climate processes in the Arctic that, on the one hand, open new economic opportunities - such as the development of the Northern Sea Route, the exploration of natural resources, fishing, tourism, and the introduction of renewable energy sources — and, on the other hand, intensify environmental risks, including permafrost degradation, methane emissions, shrinking habitats of flora and fauna, and threats to the traditional way of life of Indigenous peoples. Particular attention is paid to the role of international cooperation in developing mechanisms for adaptation to climate change and reducing anthropogenic pressure. The concept of the «blue economy» occupies a special place, offering a systemic approach to the rational use of water resources, the stimulation of innovation, and the promotion of environmental responsibility among Arctic businesses. The results demonstrate that ensuring the sustainable development of the Arctic Zone of the Russian Federation requires maintaining a balance between economic benefit and the preservation of natural systems.