Якутия в региональных проектах по развитию Арктики


Президент России Владимир Путин в мае 2019 года подписал Указ о дополнительном включении 8 районов Республики Саха (Якутия) в состав Арктической зоны Российской Федерации.

Теперь площадь территории арктической Якутии составляет — 1 608,8 тыс. кв. км, более половины всей территории Республики. Социально-экономическое развитие Арктики — государственный приоритет. К 2024 году мы должны довести качество жизни населения арктических улусов Якутии до значений не ниже средних по стране. Для достижения этой цели инициирован ряд региональных проектов.

Сегодня совместно с Минвостокразвития России в республике прорабатывается проект по созданию сети торгово-логистических центров в арктических районах для обеспечения так называемого «северного завоза». Планируется строительство современной инфраструктуры оптово-розничной торговли: складских помещений, пунктов переработки местной промысловой продукции, а также объектов торговли в 13 районных центрах Арктической Якутии. Первый такой торгово-логистический центр по- строен в 2019 году в Анабарском улусе. Это позволило значительно снизить конечную стоимость продуктов для населения. Проект предусматривает также приобретение судов для организации завоза водным транспортом. Кроме этого, рассматриваем варианты по источникам финансирования для дальнейшей его реализации.

После строительства необходимой инфраструктуры арктические районы будут иметь возможность для создания факторий, которые на практике подтвердили свою эффективность в Ямало-Ненецком автономном округе, где на сегодня зарегистрировано наибольшее поголовье оленей в России.

В республике впервые реализуется программа «Молодой оленевод»


Оленеводство является основой сохранения традиционного образа жизни, культуры и языков коренных малочисленных народов Севера, проживающих в арктической Якутии: эвенков, эвенов, долган, чукчей и юкагиров. Надо отметить, что миграционная убыль в арктических районах республики более чем в 3,5 раза превышает среднереспубликанский показатель.

В последние годы наблюдается тревожная ситуация, когда менее чем за 10 лет количество занятых в оленеводстве сократилось почти вдвое — из 2388 занятых в 2010 году человек к 2019 году в отрасли осталось всего 1364 (1081 оленевод и 283 чумработницы). Поголовье оленей снизилось с 200280 голов в 2010 году до 146 585 голов на начало 2019 года.

Для решения этой проблемы впервые в республике в этом году началась реализация программы «Молодой оленевод», которая предполагает выделение оленеводам арктических районов в возрасте до 35 лет, проработавшим в отрасли не менее 4 лет, одного миллиона рублей на улучшение жилищных условий. Эти деньги они смогут направить на строительство собственного жилья или на покупку жилья на вторичном рынке. Программа будет финансироваться из регионального бюджета, и пока заложено 10% от реальной потребности. Через Агентство по развитию человеческого капитала, заинтересованного в реализации проектов, направленных на привлечение и закрепление населения на Дальнем Востоке и в Арктике, рассматривается возможность поддержки проекта на федеральном уровне. Также в настоящее время разрабатывается подпрограмма по поддержке коренных малочисленных народов Севера, в которую планируется включить мероприятие «Молодой оленевод». Нашей главной задачей является повышение доходов населения арктических районов, занятых в основном традиционными видами хозяйствования. Поэтому для реализации этого проекта очень важна федеральная поддержка.

О комплексном проекте «Дети Арктики»



В рамках «Десятилетия детства», объявленного Президентом России, республикой инициирован комплексный проект «Дети Арктики». Он включает такие направления как отдых и оздоровление детей, проживающих в особых климатических условиях, развитие арктического образования, в том числе кочевых школ, дистанционного образования, развитие программ по обучению языкам коренных народов Севера, формирование у детей арктических компетенций. Минвостокразвития России поддержало проект, и сегодня совместно с другими регионами ведётся работа по формированию отдельного направления для включения его в проект государственной программы РФ «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ».
В 2021-2023 годах планируется Председательство России в Арктическом Совете. Республика Саха (Якутия) активно участвует в этой работе.

Хочу отметить, что в 2019 году инициированный нашей республикой проект «Дети Арктики», приобрёл статус международного проекта в Арктическом Совете. В его рамках проект будет способствовать привлечению международного внимания к проблеме образования подрастающего поколения из числа коренных народов.

В июне этого года Россией представлены новые проектные заявки, которые будут реализовываться в период Председательства Исландии в 2019-2021 гг. и последующего Председательства Российской Федерации. В числе семи проектов, которые представила Россия, был презентован проект «Цифровизация языкового и культурного наследия коренных народов Арктики», инициированный нашей республикой. Проект заключается в сохранении на цифровых носителях языка и самобытной культуры малочисленных народов.

О строительстве ВОЛС и дорог в Арктике


В рамках реализации соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и ПАО
«Ростелеком» осуществляется строительство первой арктической волоконно-оптической линии связи по маршруту «Удачный — Харыялах — Оленёк». Завершение строительства запланировано в конце этого года. В проект новой редакции госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ» предлагается включить, профинансировав из федерального бюджета, строительство ВОЛС «Усть-Нера — Черский». Кроме того, на этапе разработки с ПАО «Ростелеком» находится проект по строительству волоконно-оптической линии связи до п. Батагай Верхоянского района.

В рамках межрегионального сотрудничества по реализации совместных действий по развитию территорий Арктической зоны ведётся работа по реализации проекта строительства автомобильной дороги «Арктика» на участке ««Зеленый Мыс» — граница Чукотского АО».

Активно ведётся работа по взаимодействию с Минвостокразвития России, Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, что оказывает большую поддержку при продвижении проектных инициатив Республики Саха (Якутия) на федеральном уровне.

В июне 2020 года Президент РФ подписал Указ «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока», предусматривающий разработку и утверждение Национальной программы по опережающему развитию региона. Главный приоритет — достижение ускоренных темпов роста качества жизни и экономики на Дальнем Востоке. Безусловно, в программе будут учтены и проекты по развитию Арктической зоны.